๑.ปัญหาพื้นฐาน ปัญหาดั้งเดิม ในระบบสาธารสุข ที่ ผู้รักษามีน้อย หน่วยบริการไม่พร้อม ผู้รับบริการมาก และการไปกระจุกตัวที่หน่วยบริการระดับใหญ่ ทั้งผู้ให้และผู้รับบริการ ซึ่งทำให้ เกิดความผิดพลาดได้ ง่าย ได้มากขึ้น ความเป็นมาของร่างพรบ.คุ้มครองผู้เสียหายจากการรับบริการสาธาณสุข พ.ศ. ..
๑.ปัญหาพื้นฐาน ปัญหาดั้งเดิม ในระบบสาธารสุข ที่ ผู้รักษามีน้อย หน่วยบริการไม่พร้อม ผู้รับบริการมาก และการไปกระจุกตัวที่หน่วยบริการระดับใหญ่ ทั้งผู้ให้และผู้รับบริการ ซึ่งทำให้ เกิดความผิดพลาดได้ ง่าย ได้มากขึ้น 
เครือข่ายประชาชนผู้สิทธิเข้าชื่อเสนอ(ร่าง) พ.ร.บ. คุ้มครองผู้เสียหายจากบริการสาธารณสุข พ.ศ. ....... ๑๐,๐๐๐ รายชื่อ ประกอบด้วย เครือข่ายผู้บริโภค เครือข่ายผู้ติดเชื้อเอชไอวีเอดส์ประเทศไทย เครือข่ายผู้เสียหายทางการแพทย์ ชมรมผู้ป่วยโรคไต